臺灣中部區域自民國85年以來，長期面臨水文條件艱困、水資源開發不易、用水量日益增加等壓力因素，因應此一形勢，經濟部水利署(以下簡稱本署)積極推動中部區域各水系水資源開發方案，後龍溪水資源利用低，為水資源開發規劃重點河川，74、78年提出明德水庫擴充水源改善規劃報告，幾經檢討因苗栗地區北鄰新竹、南鄰臺中，屬於未來產業發展核心區域，於水資源利用立場開發天花湖水庫具有最大水源開發效益，為最佳方案。自83年初步規劃天花湖水庫計畫(以下簡稱本計畫)、87年起執行可行性規劃、95年可行性規劃總報告、100年可行性規劃檢討報告、102年環境影響評估報告審查通過，惟推動過程地方仍有不同意見，因應地方意見本署持續辦理各項生態監測調查及積極推動多次地方溝通宣導，尤其114年已先後拜會苗栗縣政府、公館鄉、頭屋鄉與銅鑼鄉，化解地方疑慮，爭取地方支持；亦與農水署苗栗管理處、台灣自來水公司協調推動配套措施，逐步凝聚共識。

近年受到極端氣候與氣候變遷影響，110年百年大旱時，桃園、新竹為減量供水，苗栗、臺中均進入分區供水，大幅增加苗栗地區及整個中北部區域之枯旱供水風險。隨著產業園區的陸續建設，桃竹苗地區已逐步形成高科技產業聚落廊帶，使得產業用水持續攀升，供水壓力大幅增加，為確保中北部區域具備穩定且自主的水源，已成為刻不容緩的課題。

政府於113年積極推動「桃竹苗大矽谷推動方案」，並於同年9月30日經行政院核定實施。方案內容涵蓋科技、產業園區開發及快速道路興建等公共建設，目標是全面優化桃竹苗地區的科技產業發展環境。其中苗栗地區預定於竹南、頭份及後龍等鄉鎮新建或擴建科學園區及產業園區共約604公頃，為因應未來產業用水需求大幅成長，苗栗縣政府亦於多個媒體與公共場合表達對天花湖水庫興建計畫的支持。

目前苗栗地區水源由永和山與鯉魚潭兩座水庫供水，而新竹地區部分用水需仰賴桃園石門與苗栗永和山水庫調度。隨著「桃竹苗大矽谷推動方案」推展，產業用水需求持續上升，不僅提高永和山水庫的供水壓力，也對整體區域水資源調配產生挑戰。另一方面，臺中地區高科技產業快速擴張，增加鯉魚潭水庫的供水需求，使其未來能調度苗栗的餘裕逐漸縮減。

因此，為提升抗旱韌性、氣候變遷調適能力、滿足產業發展用水、減輕既有水庫供水壓力，經多年審慎評估後，認為新建天花湖水庫(如圖1)為最佳方案，地理位置詳如圖1-1，且已於102年有條件通過環評審查。綜上，本計畫具備推動興建之必要性與急迫性，實為確保區域永續發展不可或缺的關鍵工程。

圖1 天花湖水庫願景圖

計畫目的

在不影響既有用水權益與生態基流量下，增加每日26萬噸水量。
強化區域水源整體調度韌性，提高水資源利用效益，滿足區域用水需求，並減輕鯉魚潭水庫及永和山水庫供水壓力、降低枯旱缺水風險發生機率。

主要工作內容

本水庫計畫所需用地包括水庫大壩及附屬工程、攔河堰工程及引水路工程，主要工程內容包括：

大壩及附屬工程

天花湖水庫大壩位於後龍溪支流沙河溪上游的河谷中，行政區域屬苗栗縣頭屋鄉飛鳳村，水庫有效容量約4791萬立方公尺，大壩採不透水心牆分區型滾壓式土壩設計，壩頂高程105公尺、壩高約65公尺、壩頂長度約294公尺，總填方量約191萬立方公尺，溢洪道為無閘門控制之自由溢流鋸齒堰，另含施工導水、設施永續、取出水工等工程(如圖2)。

圖2 天花湖水庫大壩及附屬工程布置圖