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因全球氣候變遷情勢嚴峻,各國在巴黎協定架構下,紛紛檢討因應氣候變遷作為,積極開展減緩、調適、技術等工作,並接續提出2050年達成溫室氣體淨零排放目標。行政院國家發展委員會於2022年公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」提供至2050年淨零之軌跡與行動路徑,以促進關鍵領域之技術、研究與創新,引導產業轉型。為推動國內水利工程落實節能減碳的願景,經濟部水利署參考國外減碳指標及國內政策方向,以訂定短、中長程目標逐步推動,以2019-2021年之總碳排量平均值58.7萬tCO2e為參考基準值,訂定逐年減碳目標量,以2022年減少20%總碳排量、2023年減少30%總碳排量、2030年減少40%總碳排量、2050年減少50%總碳排量,並搭配轄管土地植樹固碳等措施之推動,以落實淨零轉型之長期願景目標(如圖1)。

圖1 經濟部水利署年度總排碳量減量目標

圖1 經濟部水利署年度總排碳量減量目標(圖片來源:水利署PAS 2080碳管理程序書)

 

本分署依水利署訂定「水利工程淨零碳排五年(112-116)計畫」之行動方案辦理相關業務:

  1. 水利工程減碳作業參考指引精進:

    考量減碳工作應在水利工程全生命週期(規劃、設計、施工、營運)有所作為,本分署協同水利署編訂「水利工程減碳作業參考指引」,包含「水利工程減碳參考指引-規劃設計篇」(111年2月由水利署函頒,111年12月發行初版二刷)、「水利工程減碳參考指引-施工篇」(111年7月由水利署函頒)與「水利工程減碳參考指引-營管篇」(112年10月由水利署函頒),建立水利工程常見工作項目碳排放係數與計算方法,釐清不同施工方式產生碳排量差異,並建議初步強化減碳作為,展現整體減碳成效,供水利署各分署於水利工程辦理減碳作業時有所依循。

    減碳指引之規劃設計篇、施工篇及營管篇由各分署執行後,本分署持續辦理蒐集綠色經費(包括新工法、新材料)相關應用實績及文獻技術更新與內容精進,並彙整工程減碳資料及數據分析,納入年度成效報告,供水利署所屬各分署參考相關減碳方式並持續策進。
     
  2. 持續培訓署內同仁取得碳管理所需相關證照:

    針對傳統思維固化之問題,水利署及本分署也積極舉辦與參加教育訓練和課程講座,以及向外界投稿工程刊物,分享本署在水利工程減碳管理方面的經驗和成果,致力於向價值鏈中的各個成員傳遞這些重要資訊,以促進更廣泛的減碳實踐和創新。水利署所屬分署之設計人員則以思維及意象之導入,配合作業參考指引及碳排放量計算,使減碳成果得以最大化;最後監造人員及施工人員則是透過品管制度之相互配合,實際落實於施工階段之各項減碳措施,真正的使減碳工作以及信念落地於工程各階段。

    本分署辦理碳管理人才培訓,ISO14064-1(溫室氣體盤查)、ISO14064-2(溫室氣體減量抵換專案)、ISO14067(產品碳足跡)、ISO14068-1(碳中和)等碳管理人才培訓課程由淺入深,從認知建立、盤點現況、制定計畫與實行到持續減量,為加強水利人員減碳專業技能,須由熟悉碳盤查與碳減量等相關知識人才來執行,碳管理人才培訓成為不可或缺的過程,須持續辦理相關課程,藉以強化水利人員減碳思維與專業化,讓水利人員於執行水利工程減碳能力有所精進及提升,同時亦強化水利署「水利工程淨零碳排五年(112-116)計畫」行動方案之「強化減碳思維」目標。
     
  3. 建立及推廣保水及植樹澆灌模組化設計:

    水利署積極強化綠與水共生,推動植樹造林增加碳匯,因樹木移植初期因水源及土壤養份不足致存活率降低,面對種樹維護機制(保水及澆灌)常有技術上不足,為有效地解決水資源短缺和樹木生長需水的問題,本分署已完成保水澆灌設施崎頂示範場域建置作業,及保水與澆灌模組化設計方法優化之相關流程與教材製作,於2026年開設教育訓練課程,加強對水利署所屬各分署相關人員的培訓工作,提升他們對新技術的認識與應用能力,期能透過智慧化精準用水,大幅降低水利工程碳排,確保植樹固碳效益同時,達成工程實質減碳。