緣起
我國《海岸管理法》於民國104年正式公布實施，其中依據該法第23條，中央水利主管機關應會商相關目的事業主管機關訂定海岸防護設施之規劃設計手冊（以下簡稱設計手冊）。爰此，水利署據以於民國105年度完成設計手冊並函頒施行，後續提供各級海岸防護計畫執行時重要參考依循。
然而，考量近年「自然解方(Nature-based Solutions, NbS)」為國際趨勢，海岸防護策略有其必要參考國外（如歐盟國家、美國等）相關手冊文件滾動檢討，以期能順應國際潮流。其次，面臨氣候變遷所肇海平面上升等災害，防護設施有必要結合自然環境營造進行調適。
鑒此，本分署奉水利署責成著手辦理海岸防護設施改善及調適措施研究，藉由蒐集彙整國內、外海岸防護設施相關工法、技術及手冊規範，提出精進建議，並據以編修設計手冊，作為國內海岸防護相關單位及所屬人員從事海岸防護設施規劃設計時之遵循依據，以期落實海岸防護工作。
計畫目的及預定目標
(一)計畫目的
蒐集並研析國內、外最新海岸防護規範與工法，特別是自然解方及氣候變遷調適策略，以掌握防護設施精進趨勢，研提具技術可行性、政策連結性及在地適用性之改善與調適措施，據以編修設計手冊。
(二)預定目標
本研究劃分兩年度推動：第一年度將著重於相關規範、工法及案例之彙整分析，以提出改善方向與調適需求；第二年度則進一步辦理工作坊並召開專家會議，整合跨領域觀點，及編修設計手冊。最後，辦理教育訓練課程，使承辦同仁能熟悉應用方式。
計畫方法
本研究首先將系統性彙整並分析國內、外有關海岸防護之最新規範、技術工法及其發展趨勢，內容涵蓋傳統防護設施（如海堤、消波塊、港灣結構物等）之設計準則與規範，並延伸至近年隨氣候變遷與永續發展議題而興起之新興防護理念與作法（如圖1-1到圖1-3）。特別針對自然解方理念下之工程措施（柔性工法）及氣候變遷調適管理策略（非工程措施），將彙整國內外相關文獻與指引手冊，並依臺灣多樣化海岸型態，進一步篩選適合在地化應用之做法，滾動式檢討並編修設計手冊。
圖1-1 海岸防護相關規範之發展歷程
圖1-2 海岸防護工法演進流程
圖1-3 氣候變遷下海岸防護挑戰與調適思維
計畫範圍
各河川分署所轄一般性海堤區域範圍如圖2。
圖2 各河川分署所轄一般性海堤