經濟部水利署防汛志工服務隊設置及管理要點
中華民國100年4月11日經水防字第10033002040號函訂定
中華民國101年1月18日經水防字第10133001430號函修正
一、經濟部水利署(以下簡稱本署)及所屬機關(以下簡稱各局)，為善用民間資源、促使民眾參與水利公共事業，並彌補公務部門不足之人力，成立防汛志工服務隊(以下簡稱服務隊)，受本署及各局監督、指導及統籌運用，以協助防汛救災工作執行及推展水資源教育宣導為目的，特訂定本要點。
二、防汛志工(以下簡稱志工)甄選依下列程序辦理：
(一)防汛志工招募以年滿十八歲者為原則，未滿二十歲者需附法定代理人人同意書。
(二)新進志工完成基礎及專業課程培訓後，經各局遴選合格者呈報本署發給志工服務證，始具資格服勤。
(三)防汛志工依本要點每年進行考核，通過後續聘之。
三、志工基礎及專業課程培訓由本署及各局辦理，其中專業課程包括防汛志工任務說明、災害特性管理與警戒說明、水情與災情蒐集回報與疏散避難、地區環境特性說明、災情通報實作、防災社區推動等防災知識課程及相關水資源教育宣導。
四、志工以服務區域巡防為原則，服勤屬機動性質，應遵從各局指導，並以積極、主動、安全第一為原則，志工服務項目如下：
(一)平時
1.透過教育訓練學習對於颱風豪雨之氣象及水情資訊之判讀。
2.瞭解地區環境特性，周邊水系、排水系統、歷史淹水區等。
3.瞭解水利及防災設施，堤防、水門、抽水站、防汛倉庫及避難處所位置及功能。
4.進行服務區內水利設施訪視，如發現損毀、遺失情形能儘速通報相關單位進行維修。
5.協助推展水資源教育政策宣導。
6.協助本署及各局說明水(災)情。
7.協助各局進行水利及防汛行政業務工作。
(二)颱風豪雨期間
1.協助瞭解現地狀況資訊並主動通報。
2.協助服務區內水尺判讀及水情通報。
3.對於溢堤、潰堤或淹水等災情傳出，或發現堰塞湖及河川水位異常時，即時將訊息傳遞至各局。
4.協助其它民眾進行疏散避難，並將避難情形回報至各局。
5.協助本署及各局說明水(災)情。
6.協助本署及各局緊急應變小組之防救災行政作業。
五、服務隊得於各局設大隊；各大隊得依轄區河川流域防災需求及防汛志工服務區域，下設若干分隊，並視執行需求進行任務編組。
六、服務隊置總隊長一人、副總隊長一至三人、各大隊置大隊長一人、各分隊置分隊長一人，並可視需要由各局遴聘顧問若干名。
七、服務隊總隊長、副總隊長、大隊長及分隊長，任期均為二年，職責如下：
(一)總隊長職責
1.對外代表服務隊，廣結社會資源，建立良好工作關係。
2.受本署指導，協助策劃、服務及執行各項工作。
3.負責服務隊督導與管理，並維持各大隊正常運作及經驗交流。
(二)副總隊長職責
1.襄助總隊長處理權責事宜。
2.配合總隊長任務交付，協助推動與執行。
(三)大隊長職責
1.對外代表大隊，廣結社會資源，建立良好工作關係。
2.大隊內各項會議召集與主持，交換工作經驗，促進感情交流。
3.受各局及總隊長指導，協助策劃、服務及執行各項工作。
4.負責大隊內志工督導與管理，並協助各局辦理新進志工徵募、遴選暨培訓事宜。
5.協助各局進行志工任務及人力分配。
(四)分隊長職責
1.負責分隊內轄區範圍巡查與執勤工作分配。
2.協助志工徵募及培訓等作業。
3.分隊內各項會議召集及主持，協助分隊內志工之排班、聯繫、人力調度、經驗交流、及各局行政作業支援。
4.協助彙整分隊內志工服勤時數，並協助各局辦理督導考核作業。
八、志工幹部選任資格及程序如下：
(一)總隊長及副總隊長
1.總隊長及副總隊長選任資格如下：
(1)曾任總隊長、副總隊長或大隊長，服務績優經本署及各局推薦者。
(2)從事水利工作績效卓著，經本署及各局推薦者。
(3)服務績優，或獲頒傑出貢獻、熱忱服務、精神標竿及榮譽獎，經大隊長推薦者。
2.符合前款資格之一之志工，經下列選任程序，由本署聘任為總隊長、副總隊長：
(1)本署於遴選年度十一月底前，通知各局及各大隊推薦。
(2)各局彙整轄屬大隊之總隊長及副總隊長推薦名單後，報請本署遴選後於十二月底前聘任。
(二)大隊長
1.大隊長選任資格如下：
(1)服務績優，或獲頒傑出貢獻、熱忱服務、精神標竿及榮譽獎，經所屬分隊長推薦者。
(2)從事水利工作經驗豐富，經本署及各局推薦者。
(3)曾任分隊長或積極參與防汛志工活動、認真負責，經現任總隊長或大隊五分之一以上志工連署推薦者。
2.符合前款資格之一之志工，得經下列選任程序，由各局聘任為大隊長：
(1)各局應於遴選年度十月底前，通知大隊推薦。
(2)各大隊彙整推薦名單後，送請各局遴選，於十一月底前報本署備查後由各局聘任。
(3)無人推薦時，得由各局洽商適當人選，每年十一月底前報本署備查後由各局聘任。
(三)分隊長
1.分隊長選任資格如下：
(1)具積極、認真及負責之精神，主動申請擔任者。
(2)從事水利工作經驗豐富，經各局及各大隊推薦者。
(3)積極參與志工活動、認真負責，經現任大隊長或分隊四分之一以上志工連署推薦者。
2.符合前款資格之一之志工，得經下列選任程序，由各局聘任為分隊長：
(1)各局應於遴選年度九月底前，通知大隊主動申請或推薦。
(2)申請或推薦截止時，申請或受推薦人數為一人，由各大隊於十一月底前報各局核定後聘任。
(3)申請或推薦截止時，申請或受推薦人數超過一人，由各分隊於十月底前召開分隊志工會議，經分隊志工三分之一以上出席(如出席人數未滿三分之ㄧ，第二次召開則不受出席人數之限制)，以無記名投票選舉之，最高票者由各大隊於十一月底前報所屬各局核定後聘任。
(4)無人申請或推薦時，得由各大隊洽商適當人選報所屬各局核定後聘任之。
(四)前兩款總隊長及大隊長之遴選，得由本署及各局組成遴選小組為之。
(五)志工幹部任期為改選年次年之一月一日起，任期兩年。
九、各局視實際需要，辦理招募、培訓、異地觀摩、通報演練或演習及交流活動，並於每年度檢具防汛志工服務實施計畫，送本署備查，計畫結束後二個月內，將計畫辦理情形函報本署備查。
十、志工執行服勤任務，依據下列方式進行管理：
(一)服勤時數之認定，除執行前點志工服務項目外，另包括參與志工培訓、相關會議、參訪或教育宣導活動及各項編輯工作，由各局核實認定並記錄之。
(二)志工平時依排定班表進行服勤，服勤前以電話、簡訊或其他方式通知，以利服務時數登錄。
(三)各局依中央氣象局發布海上陸上颱風警報或豪雨特報，開設緊急應變小組後，應通知志工，志工確認待命後，服務時數開始計算；海上陸上颱風警報或豪雨特報解除時，通知志工，確認任務結束，期間服務時數由各局核實認定。
(四)為促進志工之服務熱忱及相互交流，本署及各局得辦理下列事項：
1.於服務期間表現優良者，各局依服勤績效頒給榮譽獎狀，並推薦參加相關表揚獎項之選拔以為獎勵。
2.服務年資滿一年，服務時數達一百五十小時以上者，因升學、進修、就業或其他原因需志願服務績效證明者，得認證志工服務績效及發給志願服務績效證明書。
3.志工服務年資滿三年，服務時數達三百小時以上者，由各局協助檢具證明文件向地方主管機關申請核發志願服務榮譽卡。
4.為促進志工間情感交流，達到經驗分享、增加志工凝聚力之目的，本署及各局得不定期規劃志工聯誼、異地觀摩交流與旅遊活動。
十一、服務隊志工為無給職，執行任務或參與志工相關會議時，應穿著志工背心並配戴服務證，並應確實遵守各項服勤及管理規定。
十二、志工之權利如下：
(一)服勤期間由本署提供及辦理意外事故保險，並提供服勤時所需裝備。
(二)獲贈本署及各局提供水利相關出版品、書籍、資訊及相關教學、宣導錄影帶等資料。
(三)免費參加本署及各局舉辦之培訓或成長活動。
志工之義務如下：
(一)遵守志工倫理守則及相關規定。
(二)參與本署及各局所舉辦之教育訓練、座談會及邀請或指定出席之活動。
(三)服勤時穿戴使用本署所配發之服裝及證件，並妥善使用保管，不得借予他人。
(四)應秉持服務、負責、尊重之精神，提昇服勤品質；服勤時，應尊重受服務者之權利。
(五)對因服勤而取得或獲知尚未公開之資訊，須保守秘密，非經本署或各局同意不得擅自宣揚。
(六)志工為無給職，不應要求任何財物之報償，且不得有任何收費、圖利行為，並應拒絕接受服務者主動給予之報酬。
(七)不得以本署志工之名義，擅自對外招攬圖利或發表損及本署與各局聲譽之言論。
(八)志工應詳填個人基本資料，個人基本資料如有異動時，應主動告知各局，以利訊息之傳遞與行政業務之推動，若未主動告知而致個人權益受損應自行負責。
十三、本署及各局應依據志工服務表現與執勤狀況，定期辦理考核與表揚作業，並於每年年度大會中公開表揚。
(一)考核期間：每年一月一日至同年十二月三十一日止，隔年二月前完成前一年度之考核工作。
(二)考核方式，分為平時及年度考核：
1.平時考核：登錄志工服務時數、通報件數，記錄參與培訓及相關活動會議、各項編輯或行政作業工作及志工特殊事蹟貢獻或不當行為事實等。
2.年度考核：隔年二月完成彙整各志工全年紀錄，據以作為表揚及續聘依據。
(三)志工之考核依下列標準辦理，考核成績總分為一百分，七十分為合格分數，未達合格分數者，經各大隊開會決議其志工資格保留或解除事宜。
1.出勤狀況(百分之四十)：包括服務工作值勤紀錄、參與教育訓練、異地觀摩及交流活動出席狀況。
2.服務成效(百分之四十)：協助防災教育宣導、水情與災害之通報、記錄及疏散，以及支援各局進行水利與防汛業務工作。
3.工作態度(百分之二十)：對巡守、通報相關專業知能了解程度、工作配合情形及服務態度良窳。
(四)志工有下列情形之ㄧ者，視情節輕重予以口頭申誡輔導、取消志工資格、不續聘、解聘等方式處置：
1.年度內經排定之勤務無故不到，逾三次者。
2.私自將志工服飾借予他人穿戴或使用者。
3.未經本署同意擅自宣揚尚未公開之訊息者。
4.向受服務者要求任何財物之報償或接受服務者主動給予之報酬者。
5.以本署志工之名義，擅自對外招攬圖利或發表損及本署及各局聲譽者。
6.服務期間，怠忽職守、行為不良有損本署或各局之聲譽並經查屬實者。
十四、志工符合本點第一項各款資格者予以獎勵，各局並得推薦參加年度誓師活動頒獎表揚：
(一)志工之獎勵內容及資格如下：
1.全勤獎：全年依班表值班無缺席及請假，且參加本署及各局舉辦之訓練活動皆無缺席者。
2.傑出貢獻獎：於服務期間，確有特殊貢獻之個人或分隊，並由各局依具體事蹟推薦，經本署審查確定者。
3.熱忱服務獎：全年服務時數達各大隊志工前三名者。
4.精神標竿獎：全年積極配合本署及各局辦理災害防救業務，經各局依年度考核結果，成績最高之志工及分隊，其中分隊成績係由分隊志工成員成績加總後之平均值。
5.榮譽獎：凡服務確具績效，且符合下列標準之一者。
(1)二級榮譽獎：滿三年且執勤六百小時者。
(2)一級榮譽獎：滿五年且執勤一千小時者。
(3)特級榮譽獎：滿十年且執勤一千八百小時者。
(二)對於服務績優志工除以公開方式予以表揚外，並視狀況頒給獎品予以鼓勵。
十五、志工有下列情況之一者，得申請資格保留至原因消滅為止，原因消滅後未向各局申請恢復資格者，視為放棄擔任志工：
(一)服兵役。
(二)懷孕、分娩、養育三歲以下子女(養育子女部分男性志工亦可申請)。
(三)有特殊需要須長期出國者。
(四)因重病無法服勤。
(五)升學或進修。
(六)其他不可抗拒情事或重大變故。