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彰化鹿港排水將以逕流分擔策略因應極端降雨河川海岸組

  發刊期數:第0665期/ 發布日期:114/10/10

改善彰化鹿港老街及公會堂等人口密集區以往遇極端降雨易淹水之情形,彰化縣政府業依水利法逕流分擔相關規定,邀民間團體及跨部門單位評估辦理鹿港排水集水區逕流分擔之必要性、公益性及可行性,已依評估成果完成逕流分擔計畫循程序報經地方及中央逕流分擔審議會通過,並經經濟部於114年4月24公告「鹿港排水逕流分擔計畫」;該計畫為全國第一件完成核定公告法定程序之逕流分擔計畫,期能落實由土地與水道共同分擔逕流之立法精神,由跨政府部門攜手提升鹿港地區防洪韌性。

「鹿港排水逕流分擔計畫」與傳統治水精神不同,已將氣候變遷影響納入考量,規劃以24小時350mm (最大時雨量80.4mm)降雨為改善目標,計畫辦理4處逕流暫存措施;其中洛津國小地下停車場兼蓄洪池將於114年底前完工,後續將陸續於鹿港鎮兒童公園、福興鄉第一停車場及鹿港國中等3處辦理逕流暫存措施。在不影響原有公共設施使用目的下,使現有公共設施能兼具有蓄水功能,由土地及水道共同分擔洪水;計畫亦強調持續強化防災避災非工程措施,多管齊下,因地制宜強化調適量能,以減少鹿港地區民眾淹水損失。

本(114)年7月8日鹿港地區受低壓帶夾帶西南氣流影響,引發短延時強降雨造成積淹,主要原因為最大1小時雨量超過150毫米,已遠超過各類排水保護標準。以主要淹水地區鹿港公會堂為例,雖仍造成淹水面積約8公頃,但2小時即退水。相較於107年0702豪雨,當時最大1小時雨量為71毫米,但公會堂淹水面積9公頃,且歷經5小時才完成退水,顯見以往透過治水計畫及前瞻基礎建設計畫延續辦理之鹿港排水系統性治理工程,已有效減少淹水面積,並大幅加快退水速度。

為因應極端氣候影響,後續除將由彰化縣政府評估辦理鹿港溪下游出口抽水站更新改善,檢討下水道系統能力,擴大抽排量能加速退水外,並將持續推動鹿港溪排水逕流分擔措施。水利署亦將偕同相關部會適時予以協助。目前經濟部已提出下階段治水計畫,以整體流域賡續推動系統性治理,遵循院長指示「最小淹水面積、最快退水時間、最高安全標準」,增加地區防洪韌性,減少淹水損失。